文旅部：跨省旅游不再和風險區(qū)聯(lián)動管理

 財聯(lián)社11月15日訊，文化和旅游部發(fā)布關于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學精準做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知，其中提到，優(yōu)化跨省旅游管理政策。根據最新風險區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經營活動不再與風險區(qū)實施聯(lián)動管理。跨省游客需憑48小時內核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具。

通知提到，繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。暫不恢復陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務。

通知還提到，加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。做好舉報線索收集、轉辦、核實和整改工作。壓實各級文化和旅游行政部門和各類行業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策。配合聯(lián)防聯(lián)控機制加大典型案例通報、公開曝光力度，切實起到震懾作用。會同相關部門做好滯留游客安置安撫和疏解工作。制定完善滯留游客處置工作應急預案，一旦因疫情發(fā)生游客滯留，按照分類施策、分批轉運、安全有序、嚴防外溢的原則，科學組織實施滯留游客返程工作。

通知全文如下

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為貫徹習近平總書記關于疫情防控工作重要講話精神，認真落實2022年11月10日中央政治局常委會會議和11月11日全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議工作部署，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》《關于加強“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點措施的通知》要求，進一步科學精準做好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認識

各地文化和旅游行政部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅定不移落實“外防輸入、內防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針，按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控與文化和旅游行業(yè)發(fā)展。要進一步提高政治站位，充分認識優(yōu)化調整防控措施不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是適應疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點，堅持既定的防控策略和方針，進一步提升防控的科學性、精準性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對文化和旅游行業(yè)發(fā)展的影響，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。

二、堅持科學精準，優(yōu)化防控措施

各地文化和旅游行政部門要堅決落實黨中央對進一步優(yōu)化防控工作的重要部署，推動文化和旅游行業(yè)防控工作更加科學化、精準化。

（一）優(yōu)化跨省旅游管理政策。根據最新風險區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經營活動不再與風險區(qū)實施聯(lián)動管理?？缡∮慰托钁{48小時內核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具。按照面向跨省流動人員開展“落地檢”要求，積極引導游客主動進行核酸檢測，推動防控關口前移。

（二）繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。暫不恢復陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務。

（三）公共文化單位、文化和旅游經營單位要根據屬地黨委政府統(tǒng)一部署，強化衛(wèi)生管理，加強通風消毒，按照“限量、預約、錯峰”要求，對入場人員數量進行動態(tài)調控，落實掃碼、測溫、查驗核酸檢測陰性證明等疫情防控措施。A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店要落實主體責任，對進入景區(qū)和入住飯店人員查驗健康碼和72小時內核酸檢測陰性證明。

（四）公共文化單位、文化和旅游經營單位要加強員工健康監(jiān)測和管理。上崗前嚴格落實健康碼檢查核驗，堅決防止帶病上崗，及時掌握員工健康狀態(tài)、出行軌跡等情況。加強對員工的教育培訓，提高員工科學防范意識和能力。員工根據屬地疫情防控要求開展核酸檢測。

（五）加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。做好舉報線索收集、轉辦、核實和整改工作。壓實各級文化和旅游行政部門和各類行業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策。配合聯(lián)防聯(lián)控機制加大典型案例通報、公開曝光力度，切實起到震懾作用。

（六）會同相關部門做好滯留游客安置安撫和疏解工作。制定完善滯留游客處置工作應急預案，一旦因疫情發(fā)生游客滯留，按照分類施策、分批轉運、安全有序、嚴防外溢的原則，科學組織實施滯留游客返程工作。

三、加強組織保障，確保落實到位

各地文化和旅游行政部門要強化責任擔當，落實各項優(yōu)化防控調整措施，科學精準做好疫情防控工作。

（一）加強組織領導。各地文化和旅游行政部門主要負責同志要切實履行第一責任人職責，抓好工作落實。要壓實公共文化單位、文化和旅游經營單位主體責任，周密組織實施，有力有序推進防控措施優(yōu)化調整。

（二）加強指導培訓。要加強對本地區(qū)文化和旅游行業(yè)優(yōu)化防控工作的指導，督促各項措施落實落細。要深入開展疫情防控政策培訓，提升文化和旅游行政部門工作人員和行業(yè)從業(yè)人員疫情處置能力和水平。

（三）加強風險應對。要提前分析本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控形勢和主要風險，用好旅游防疫熱點城市預報預警機制，完善本地區(qū)文化和旅游行業(yè)疫情防控工作方案，切實提高應急處置能力。

（四）加強宣傳引導。要采取多形式多渠道開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒游客規(guī)范佩戴口罩，勤洗手，測體溫，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。

特此通知。

文化和旅游部

2022年11月15日